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中國(guó)共產(chǎn)黨黨章修改的幾個(gè)細(xì)節(jié)(2)

辛亥革命網(wǎng) 2016-07-14 10:47 來源:人民政協(xié)報(bào) 作者:李穎 查看:

中國(guó)共產(chǎn)黨共召開了18次全國(guó)代表大會(huì),一大通過了黨綱,二大制定通過了黨的歷史上第一部正式的黨章。其后,黨章經(jīng)歷了多次修改。

  中共七大修改黨章

  確立毛澤東思想為黨的指導(dǎo)思想

  毛澤東思想是馬克思主義中國(guó)化實(shí)現(xiàn)第一次歷史性飛躍的理論成果。毛澤東在1945年召開的中共七大上,把創(chuàng)造和發(fā)展了的馬克思主義比作“香的馬克思主義”“活的馬克思主義”,而把那種故步自封、照搬照抄的馬克思主義比作“臭的馬克思主義”“死的馬克思主義”。毛澤東強(qiáng)調(diào),只有“香的”和“活的”馬克思主義,才能解決中國(guó)問題。黨的歷史經(jīng)驗(yàn)證明,運(yùn)用馬克思列寧主義的基本原理,研究和解決中國(guó)革命的問題,需要具有在實(shí)踐中進(jìn)行理論創(chuàng)造的膽識(shí)和魄力。

  大革命時(shí)期,毛澤東對(duì)中國(guó)社會(huì)各階級(jí)的分析、關(guān)于農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的調(diào)查和農(nóng)民問題的理論等,都具有獨(dú)創(chuàng)性。土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,毛澤東率部在井岡山建立了第一個(gè)農(nóng)村革命根據(jù)地,開創(chuàng)了農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的道路。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,隨著革命實(shí)踐的巨大發(fā)展及對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)和新鮮經(jīng)驗(yàn)的不斷總結(jié),毛澤東的許多思想得到多方面展開。他在六屆六中全會(huì)《論新階段》的報(bào)告中,明確提出了“馬克思主義的中國(guó)化”命題。從《實(shí)踐論》《矛盾論》,到《中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略問題》《論持久戰(zhàn)》,到《中國(guó)革命和中國(guó)共產(chǎn)黨》《新民主主義論》,再到《改造我們的學(xué)習(xí)》《整頓黨的作風(fēng)》等,這些著作充分表明,到20世紀(jì)30年代末40年代初,毛澤東的馬克思主義中國(guó)化思想,已經(jīng)形成比較完備的理論形態(tài)。

  毛澤東思想這一科學(xué)概念的形成,經(jīng)歷了一個(gè)過程。1941年3月,黨的理論工作者張如心用了“毛澤東同志的思想”的提法。1943年7月5日,王稼祥撰文首先明確使用“毛澤東思想”的概念。7月6日,劉少奇為紀(jì)念建黨22周年發(fā)文,也使用“毛澤東同志的思想”和“毛澤東同志的思想體系”的概念。

  在七大上,黨自創(chuàng)立以來,第一次將自己經(jīng)過千辛萬苦獲得的馬克思主義中國(guó)化的偉大理論成果,確立為黨的指導(dǎo)思想。高舉毛澤東思想偉大旗幟,對(duì)統(tǒng)一全黨思想,指導(dǎo)全黨行動(dòng),實(shí)現(xiàn)黨的政治路線,具有重要而深遠(yuǎn)的意義。毛澤東后來回顧說:從建黨直到七大,“我們?nèi)h的認(rèn)識(shí)才完全統(tǒng)一起來”。

  中共八大修改黨章

  沒有再提毛澤東思想

  七大將毛澤東思想確立為黨的指導(dǎo)思想。劉少奇在七大上作修改黨章的報(bào)告時(shí),用了整整一章的篇幅論述了毛澤東思想。但是,到了1956年召開的中共八大,包括黨章和修改黨章的報(bào)告在內(nèi)的文件中,都沒有再出現(xiàn)“毛澤東思想”的提法。人們不禁要問,這是怎么回事?

  對(duì)于這個(gè)問題,境外出版的某些書中有一種說法,說八大不提“毛澤東思想”是中央壓制毛澤東,“要他交出權(quán)力”。

  而事實(shí)上,并不是劉少奇和鄧小平擅作主張刪掉了“毛澤東思想”這一提法,恰恰相反,這正是毛澤東本人多年來的一貫主張,是根據(jù)毛澤東本人多次提議而決定的。

  毛澤東曾說:“如果把毛澤東思想同馬列主義并提,有人會(huì)以為是兩個(gè)東西,為了不使發(fā)生誤會(huì),就不提毛澤東思想。”

  1953年9月25日,毛澤東對(duì)《人民日?qǐng)?bào)》送審的國(guó)慶社論提綱草稿作了兩處修改。一處是將“這證明馬克思列寧主義、毛澤東思想的無敵力量”中的“毛澤東思想”刪去,另一處是將“毛澤東思想使中國(guó)人民充滿著無限勝利的信心”一句,改為“中國(guó)共產(chǎn)黨及其領(lǐng)袖毛澤東同志使中國(guó)人民充滿著無限勝利的信心”。同時(shí)批示:“不要將‘毛澤東思想’這一名詞與馬列主義并提,并在宣傳上盡可能不用這個(gè)名詞。”

  1954年12月,中共中央宣傳部根據(jù)毛澤東的指示精神,專門下發(fā)了《關(guān)于毛澤東思想應(yīng)如何解釋的通知》。毛澤東在審閱這個(gè)通知的草稿時(shí),親筆加了一段話:“寫文章做講演需要提到毛澤東同志的時(shí)候,可用‘毛澤東同志的著作’等字樣。”中宣部在這份通知中說:

  “‘毛澤東思想’即是‘馬克思列寧主義的理論與中國(guó)革命的實(shí)踐之統(tǒng)一的思想’,它的內(nèi)容與馬克思列寧主義是同一的。”

  “毛澤東同志曾指示今后不再用‘毛澤東思想’這個(gè)提法,以免引起重大誤解。我們認(rèn)為今后黨內(nèi)同志寫文章做報(bào)告,應(yīng)照毛澤東同志的指示辦理。”

  此外,據(jù)胡喬木講,不再提毛澤東思想,還有一個(gè)重要原因,是蘇聯(lián)共產(chǎn)黨對(duì)毛澤東思想的提法不感興趣。他回憶說,我們黨提出毛澤東思想后,蘇聯(lián)黨始終拒絕承認(rèn)這個(gè)提法,在蘇聯(lián)報(bào)刊上絕口不提毛澤東思想。這成了一個(gè)禁區(qū)。凡是中共文件提了的,它在發(fā)表時(shí)都給刪掉。既然蘇共是如此態(tài)度,中國(guó)革命又離不開蘇聯(lián)的幫助,從大局出發(fā)還是必須搞好與蘇共的團(tuán)結(jié),出于這樣的考慮,不僅《歷史決議》(1953年作為附錄收入《毛澤東選集》第3卷公開發(fā)表的《關(guān)于若干歷史問題的決議》——作者注)將毛澤東思想提法刪去,1956年八大也不再提毛澤東思想。

  直到20世紀(jì)60年代初,中蘇兩黨、兩國(guó)關(guān)系惡化以后,中共中央才恢復(fù)使用“毛澤東思想”的提法。

  中共十二大修改黨章

  第一次把黨的地位與國(guó)家的關(guān)系作了明確規(guī)定

  1982年召開的中共十二大通過的新黨章,清除了十一大黨章中“左”的錯(cuò)誤,繼承和發(fā)展了七大、八大黨章的優(yōu)點(diǎn),系統(tǒng)地總結(jié)了歷史上黨的建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),反映了黨的現(xiàn)實(shí)生活的要求。

  十二大黨章的條文比七大、八大的都要少。七大有70條,八大有60條,十二大的只有50條。但是,十二大黨章的字?jǐn)?shù)要比七大、八大的多。不僅總綱的字?jǐn)?shù)更多,條文的字?jǐn)?shù)也稍微多一些。

  新黨章有了一個(gè)內(nèi)容比較充實(shí)的“總綱”(像七大以來的歷次黨章的“總綱”一樣,它實(shí)際上是黨的最簡(jiǎn)要的基本綱領(lǐng)),比較完整地、簡(jiǎn)明扼要地概括了黨的性質(zhì)、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)、當(dāng)前目標(biāo),黨對(duì)黨員和黨組織的基本要求和黨的領(lǐng)導(dǎo)作用的基本原則。

  新黨章還有這樣幾個(gè)特點(diǎn)。

  首先,適應(yīng)了新時(shí)期執(zhí)政黨的需要。過去我們沒有執(zhí)政,所以說不上這個(gè)問題。八大的黨章涉及到一部分,但是沒有充分地涉及。在十二大通過的新黨章里,充分考慮到執(zhí)政黨的地位,在這方面作了很多針對(duì)性的規(guī)定。

  其次,適應(yīng)了撥亂反正的需要,貫徹了民主集中制,這個(gè)在黨章里面表現(xiàn)得非常明顯。關(guān)于民主集中制的各方面,都作了有針對(duì)性的詳細(xì)規(guī)定,防止任何個(gè)人專斷。

  再次,適應(yīng)了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要和干部隊(duì)伍“四化”的需要。

  最后,適應(yīng)了建設(shè)社會(huì)主義的精神文明、發(fā)展社會(huì)主義民主、健全社會(huì)主義法制的需要。黨的地位與國(guó)家的關(guān)系,在黨章里第一次有了明確的規(guī)定:黨在執(zhí)政以后,在社會(huì)主義國(guó)家,它的地位是什么,它的任務(wù)是什么,它的作用是什么。新黨章把黨與國(guó)家機(jī)關(guān)、非黨組織的關(guān)系劃清了,避免了黨政不分、政企不分、黨不管黨的狀況。黨章規(guī)定了黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng),保證國(guó)家的立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)文化組織和各種群眾組織,積極主動(dòng)地、獨(dú)立負(fù)責(zé)地、協(xié)調(diào)一致地工作。這就明確地規(guī)定了黨與這些機(jī)關(guān)和組織的關(guān)系。

  所以說,十二大黨章是有時(shí)代特點(diǎn)的,是適合于黨的地位、黨的歷史狀況、黨的歷史責(zé)任的。黨章特別規(guī)定,黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)。這是過去的黨章所沒有解決的問題。

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