《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》發(fā)布(2)
辛亥革命網(wǎng) 2021-01-08 09:15 來源:新華社 作者:新華社 查看:
第九條 黨中央以及地方黨委設(shè)置統(tǒng)戰(zhàn)部。統(tǒng)戰(zhàn)部是黨委主管統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職能部門,是黨委在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作方面的參謀機(jī)構(gòu)、組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)、督促檢查機(jī)構(gòu),承擔(dān)了解情況、掌握政策、協(xié)調(diào)關(guān)系、安排人事、增進(jìn)共識(shí)、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)等職責(zé),主要是:
?。ㄒ唬┴瀼芈鋵?shí)黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的理論方針政策和決策部署,擬訂統(tǒng)一戰(zhàn)線工作政策和規(guī)劃,向同級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告統(tǒng)一戰(zhàn)線工作并提出意見建議。
?。ǘ┙y(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,組織協(xié)調(diào)開展日常監(jiān)督檢查。
(三)負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)、聯(lián)系和培養(yǎng)黨外代表人士,在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下做好黨外代表人士的政治安排,協(xié)同有關(guān)部門做好安排黨外代表人士擔(dān)任政府和審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)等領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工作。
(四)聯(lián)系民主黨派,牽頭協(xié)調(diào)無黨派人士工作,支持民主黨派和無黨派人士履行職責(zé)、發(fā)揮作用,支持、幫助民主黨派和無黨派人士加強(qiáng)自身建設(shè)。
(五)開展黨外知識(shí)分子統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。
(六)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)民族工作,領(lǐng)導(dǎo)民族工作部門依法管理民族事務(wù)。
?。ㄆ撸┙y(tǒng)一管理宗教工作,領(lǐng)導(dǎo)宗教工作部門依法管理宗教事務(wù)。
?。ò耍﹨⑴c制定、推動(dòng)落實(shí)鼓勵(lì)支持引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策,統(tǒng)籌開展非公有制經(jīng)濟(jì)人士統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。
?。ň牛┙y(tǒng)籌開展新的社會(huì)階層人士統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。
(十)會(huì)同有關(guān)部門開展港澳統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,開展對(duì)臺(tái)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。
?。ㄊ唬┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)海外統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,統(tǒng)一管理僑務(wù)工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體涉僑工作。
?。ㄊ﹨f(xié)調(diào)推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域法治建設(shè)。
(十三)在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,負(fù)責(zé)開展統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳工作。
?。ㄊ模┲笇?dǎo)下級(jí)黨委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,協(xié)助管理下一級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng);協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,協(xié)助做好民族、宗教等工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員推薦工作;加強(qiáng)同政協(xié)組織的溝通協(xié)調(diào)配合;加強(qiáng)對(duì)參事室、文史研究館的工作指導(dǎo);領(lǐng)導(dǎo)工商聯(lián)黨組,指導(dǎo)工商聯(lián)工作;指導(dǎo)和管理社會(huì)主義學(xué)院;做好統(tǒng)一戰(zhàn)線有關(guān)單位和團(tuán)體管理工作。
?。ㄊ澹┩瓿赏?jí)黨委和上級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部交辦的其他任務(wù)。
第十條 統(tǒng)一戰(zhàn)線工作任務(wù)重的黨中央以及省、市兩級(jí)黨委派出機(jī)關(guān)設(shè)置統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨組織應(yīng)當(dāng)有人員負(fù)責(zé)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,其中統(tǒng)一戰(zhàn)線工作任務(wù)重的明確專人負(fù)責(zé)。有關(guān)人民團(tuán)體明確相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作任務(wù)重的高等學(xué)校、科研院所黨委設(shè)置統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機(jī)構(gòu),其他高等學(xué)校、科研院所黨委應(yīng)當(dāng)明確相應(yīng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作任務(wù)重的大型國(guó)有企業(yè)黨委(黨組)明確機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作任務(wù)重的其他單位黨組(黨委)明確相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。
第十一條 省、市兩級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)一般由同級(jí)黨委常委擔(dān)任,縣級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)由同級(jí)黨委常委擔(dān)任或者兼任,分管日常工作的副部長(zhǎng)按照同級(jí)黨委部門正職領(lǐng)導(dǎo)干部配備。民族、宗教工作部門主要負(fù)責(zé)人具備條件的,可以擔(dān)任同級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)。工商聯(lián)黨組書記由同級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)擔(dān)任。高等學(xué)校黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)擔(dān)任黨委常委或者不設(shè)常委會(huì)的黨委委員。
第三章 民主黨派和無黨派人士工作
第十二條 中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是中國(guó)特色社會(huì)主義新型政黨制度,是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派實(shí)行長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的基本方針。
民主黨派是接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、同中國(guó)共產(chǎn)黨通力合作的親密友黨,是中國(guó)共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事,是中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨。
無黨派人士是指沒有參加任何政黨、有參政議政愿望和能力、對(duì)社會(huì)有積極貢獻(xiàn)和一定影響的人士,其主體是知識(shí)分子。
民主黨派的基本職能是參政議政、民主監(jiān)督、參加中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商。無黨派人士參照民主黨派履行職能。
第十三條 政黨協(xié)商是中國(guó)共產(chǎn)黨同民主黨派的政治協(xié)商。無黨派人士是政治協(xié)商的重要組成部分,參加政黨協(xié)商。政黨協(xié)商主要包括以下內(nèi)容:中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)和地方各級(jí)代表大會(huì)、黨中央和地方各級(jí)黨委有關(guān)重要文件的制定、修改;憲法的修改建議,有關(guān)重要法律的制定、修改建議,有關(guān)重要地方性法規(guī)的制定、修改建議;人大常委會(huì)、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和監(jiān)察委員會(huì)主任、法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng)建議人選;關(guān)系統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作的重大問題。
黨中央以及地方黨委應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序開展政黨協(xié)商。
支持民主黨派和無黨派人士參與人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商以及其他方面的協(xié)商。
第十四條 支持民主黨派和無黨派人士參政的主要內(nèi)容是:參加國(guó)家政權(quán),參與重要方針政策、重要領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商,參與國(guó)家事務(wù)的管理,參與國(guó)家方針政策、法律法規(guī)的制定和執(zhí)行。
中共中央領(lǐng)導(dǎo)同志的國(guó)內(nèi)考察調(diào)研以及重要外事活動(dòng),根據(jù)統(tǒng)一安排和工作需要,可以邀請(qǐng)民主黨派中央負(fù)責(zé)人、無黨派代表人士參加。
第十五條 中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派實(shí)行互相監(jiān)督。中國(guó)共產(chǎn)黨處于領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位,自覺接受民主黨派的監(jiān)督。
支持民主黨派和無黨派人士在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則基礎(chǔ)上,在政治協(xié)商、調(diào)研考察,參與黨和國(guó)家有關(guān)重大方針政策、決策部署執(zhí)行和實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,受黨委委托就有關(guān)重大問題進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督等工作中,通過提出意見、批評(píng)、建議等方式,對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)行民主監(jiān)督。
第十六條 各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)支持民主黨派加強(qiáng)思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、履職能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè),支持無黨派人士加強(qiáng)自身建設(shè)。
幫助民主黨派解決機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所、干部交流和掛職鍛煉等方面的問題。為無黨派人士履行職責(zé)提供必要保障。