《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》發(fā)布
辛亥革命網(wǎng) 2021-01-08 09:15 來(lái)源:新華社 作者:新華社 查看:
近日,中共中央印發(fā)了修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
通知指出,2015年5月中共中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》,對(duì)鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮了重要作用。根據(jù)新的形勢(shì)、任務(wù)和要求,黨中央對(duì)其予以修訂。這次修訂的《條例》,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),鞏固深化統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革精神,著力提高統(tǒng)一戰(zhàn)線工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平,是新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的基本遵循?!稐l例》的修訂和實(shí)施,對(duì)于鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供廣泛力量支持,具有重要意義。
通知要求,各級(jí)黨委(黨組)要充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要性,全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論方針政策,切實(shí)履行做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的主體責(zé)任,把統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展好,把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作開(kāi)展好,為黨和人民事業(yè)發(fā)展?fàn)I造有利條件。要認(rèn)真抓好《條例》學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí),提高各級(jí)黨組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)。中央統(tǒng)戰(zhàn)部要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)督促指導(dǎo),確?!稐l例》各項(xiàng)規(guī)定得到有效貫徹落實(shí)。各地區(qū)各部門在執(zhí)行《條例》中的重要情況和建議,要及時(shí)報(bào)告黨中央。
《條例》全文如下。
中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例
(2015年4月30日中共中央政治局會(huì)議審議批準(zhǔn) 2015年5月18日中共中央發(fā)布 2020年11月30日中共中央政治局會(huì)議修訂 2020年12月21日中共中央發(fā)布)
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),提高統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的科學(xué)化規(guī)范化制度化水平,鞏固和發(fā)展愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》,制定本條例。
第二條 本條例所稱統(tǒng)一戰(zhàn)線,是指中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的,包括全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者、擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛(ài)國(guó)者的聯(lián)盟。
統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)共產(chǎn)黨凝聚人心、匯聚力量的政治優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略方針,是奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的重要法寶,是增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要法寶,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶。
第三條 新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是:在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想,圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,積極促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興服務(wù),為堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化服務(wù),為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、維護(hù)國(guó)家主權(quán)安全發(fā)展利益服務(wù),為保持香港澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一服務(wù)。
第四條 統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的原則是:
?。ㄒ唬﹫?jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo);
?。ǘ﹫?jiān)持高舉愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義旗幟;
?。ㄈ﹫?jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局;
?。ㄋ模﹫?jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合;
?。ㄎ澹﹫?jiān)持正確處理一致性和多樣性關(guān)系;
(六)堅(jiān)持尊重、維護(hù)和照顧同盟者利益;
?。ㄆ撸﹫?jiān)持廣交、深交黨外朋友;
?。ò耍﹫?jiān)持大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。
第五條 統(tǒng)一戰(zhàn)線工作范圍是:
(一)民主黨派成員;
?。ǘo(wú)黨派人士;
?。ㄈh外知識(shí)分子;
?。ㄋ模┥贁?shù)民族人士;
?。ㄎ澹┳诮探缛耸?;
?。┓枪兄平?jīng)濟(jì)人士;
?。ㄆ撸┬碌纳鐣?huì)階層人士;
?。ò耍┏鰢?guó)和歸國(guó)留學(xué)人員;
?。ň牛┫愀弁?、澳門同胞;
(十)臺(tái)灣同胞及其在大陸的親屬;
(十一)華僑、歸僑及僑眷;
?。ㄊ┢渌枰?lián)系和團(tuán)結(jié)的人員。
統(tǒng)一戰(zhàn)線工作對(duì)象為黨外人士,重點(diǎn)是其中的代表人士。
第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)
第六條 加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中總攬全局、協(xié)調(diào)各方,保證統(tǒng)一戰(zhàn)線工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。
構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。
第七條 黨中央成立統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組。中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組在中央政治局及其常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,對(duì)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重大理論方針政策和涉及統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的法律法規(guī)進(jìn)行研究部署、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查,研究統(tǒng)一戰(zhàn)線重大問(wèn)題,向黨中央提出建議。
中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在中央統(tǒng)戰(zhàn)部。
第八條 地方黨委對(duì)本地區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作負(fù)主體責(zé)任,主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┴瀼芈鋵?shí)黨中央以及上級(jí)黨委關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決策部署和工作要求,指導(dǎo)和督促檢查下級(jí)黨組織做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,重視加強(qiáng)基層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作;
?。ǘ┒ㄆ谘芯拷y(tǒng)一戰(zhàn)線重大問(wèn)題、部署重要工作,每年向黨中央或者上一級(jí)黨委報(bào)告統(tǒng)一戰(zhàn)線工作情況;
?。ㄈ┌凑諜?quán)限制定統(tǒng)一戰(zhàn)線工作相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、規(guī)范性文件和重要政策,推動(dòng)制定統(tǒng)一戰(zhàn)線工作相關(guān)地方性法規(guī),并組織實(shí)施;
(四)組織開(kāi)展統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策的學(xué)習(xí)、研究、宣傳和教育,把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院教學(xué)內(nèi)容,把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作納入宣傳工作計(jì)劃,把統(tǒng)一戰(zhàn)線知識(shí)納入國(guó)民教育內(nèi)容;
(五)落實(shí)黨中央關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)的要求,選優(yōu)配強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人,加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部、人才隊(duì)伍建設(shè);
(六)領(lǐng)導(dǎo)同級(jí)人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察委員會(huì)、法院、檢察院和有關(guān)人民團(tuán)體、企事業(yè)單位等做好本部門本單位本領(lǐng)域統(tǒng)一戰(zhàn)線工作;
?。ㄆ撸┌l(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、管理黨外代表人士,健全領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外代表人士聯(lián)誼交友制度。
其他部門、單位的黨組(黨委)參照前款規(guī)定履行相應(yīng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作職責(zé)。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委以及各級(jí)黨的機(jī)關(guān)工委依照授權(quán),加強(qiáng)對(duì)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
各級(jí)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人為本地區(qū)本部門本單位統(tǒng)一戰(zhàn)線工作第一責(zé)任人。黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)帶頭學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策和法律法規(guī),帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線重要活動(dòng),帶頭廣交深交黨外朋友。
地方黨委成立統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)一般由同級(jí)黨委書記擔(dān)任。