11月12日（九月二十二日） 藍天蔚被監(jiān)視，其所部未按計劃行動。奉天國民保安會于是日成立。
武揚謂：下午，諮議局召開各界——包括軍、政、學、商、工、農(nóng)、自治團體的群眾大會。趙爾巽在張作霖保護下出了席。趙講話大意是：東三省地位特殊，應認清時勢，見機而作；希望各安生業(yè)，靜觀時局變化。藍天蔚謂南方各省響應起義，東三省也應速掛白旗。趙中鵠以捐稅繁重，民生困苦，要求馬上宣布獨立，言下聲色俱厲。這時張作霖舉起盒子槍大聲說：有誰再敢發(fā)此言，即以手槍對待。在武力恫嚇下，大會按照總督府預定計劃，通過了保安會簡章，選出趙爾巽為會長，吳景濂、伍祥禎為副會長。（武揚：《辛亥高力門起義及其前后》，中國人民政治協(xié)商會議遼寧省暨沈陽市委員會文史資料研究委員會：《文史資料選輯》第1輯，遼寧人民出版社1962年版，第65—66頁）
寧武謂：奉天革命黨人，不知事機已被泄漏，故仍按原計劃，擬用吳景濂為奉天諮議局局長的名義，召集省城軍政各界領(lǐng)袖會議，以維持治安為名，成立奉天全省保安會，把奉天都督趙爾巽趕走，然后藍天蔚任關(guān)外都督職，吳景濂為奉天民政長，徐子鏡為參謀長，宣布奉天獨立，東三省的革命不經(jīng)過流血，即可成功。吳景濂根據(jù)黨人計議，在1911年9月22日召開保安大會，紳商各界到會者有200余人，趙爾巽、張作霖、袁金鎧等都出席了會議。吳景濂主持宣布開會，說明開會的目的和意義。接著由陸軍第二混成協(xié)協(xié)統(tǒng)藍天蔚講話，他首先分析了國內(nèi)形勢，并具體談到為維持治安要成立奉天保安會，暗示奉天要圖謀獨立等語。接著趙爾巽發(fā)言，談到他如何廉潔奉公，為國為民，已盡到了自己應盡的責任。他同時勸告大家說革命就是為了進步么！但是我們東三省與關(guān)內(nèi)情況不同，望大家要安分守已，不要圖謀不軌。隨后有革命黨人趙中鵠很激憤地說；趙次珊你不要拋官腔，現(xiàn)在奉天省糧食就是個大問題，那么你就想出辦法解決吧！張作霖看到這種情形，便拿出武器進行威脅說：你們想要造反么？我張作霖是想交朋友的，但是我這支手槍它是不留情的。隨即將手槍“啪”地一聲放在桌上，以顯示他的厲害。沒有料到參加會議的一些革命同志，竟被張作霖給嚇唬住了，因此，會議無結(jié)果而散。（寧武：《我的回憶錄》，《愛國志士寧武》，《遼寧文史資料選輯》第41輯，第115—116頁）
趙夏山謂：開會時，除張、馮列席外，尚有湯玉麟、鮑子揚、張海鵬、張景惠、張作相、汲金純等，并有差役數(shù)十人，暗帶手槍布于會場周圍。會議開始后，首由趙將開會重要意義宣布，略謂：目下民軍雖一時得手，但我前方馮、段諸軍已奪回漢陽、漢口，民軍只占據(jù)武昌一隅。聞黎元洪已逃居兵艦，張勛已反攻南京，頗稱得手。孫、黃避往上海，大局前途不能逆料。我省居特殊地位。今諸君到會，須從長計議，勿囿于目前形勢不為長久計劃，致涂炭生民，又負不潔之名而遺臭千秋（暗示不能獨立叛清）云云。藍天蔚首先發(fā)言，略謂：滿清占據(jù)華夏三百余年，我堂堂華胄受其壓迫，實犬豕不如，揚州十日，嘉定三屠，余痛猶存。今民軍起義，全國響應，驅(qū)逐胡虜，正其時也。東省距京較近，又居清軍后方，大帥首先獨立然后統(tǒng)兵南下，直取幽燕，推倒清廷，報累代壓迫之仇，成大帥不世之功，蔚當執(zhí)戟先驅(qū)以遂宿愿。言尚未盡，張作霖挺身而起，從腰中取出七輪手槍指藍曰：“汝喪心病狂，滿口胡言，背叛朝廷，罪不容誅。張某身受國恩決不叛逆，爾膽敢再言獨立，以此從事。”湯玉麟等均取出手槍怒目而視，嚇得吳景濂等噤不成聲，金梁倒于座下，全場頓時混亂。袁假裝好人與孫百斛、錫聘卿等將藍勸走。會議結(jié)果，照袁所謀通過，成立保安會，趙任會長，孫等副之，宣告中立，保境安民。（我所知道的袁金鎧〈節(jié)錄〉》，《吉林文史資料選輯》第4輯，第210—211頁）
張學良憶：彼時我父親之部署，只有在省城講武堂受訓之三十幾人，部隊皆遠在洮遼一帶，遂請趙次帥急調(diào)軍隊進省，令受訓者出堂，發(fā)給槍支。彼時藍天蔚駐在省城北大營之軍隊約在一標（團）以上。翌日在沈陽南門外諮議局開會，軍隊林立，氣象森嚴。藍天蔚當眾宣布東三省應即獨立，擬推舉趙爾巽為都督，征詢有無意見，我父親時坐于藍之側(cè)，突然起立，抽出手槍，力拍主席桌案，大聲疾呼：我張某反對，請何人敢再言此議者！會場則啞然無聲。藍天蔚悄然退出會場。我父親急返入城，告趙次帥速令將城門關(guān)閉，以防萬一。趙次帥乃命我父親為城防司令指揮員警以及趙之衛(wèi)隊，并急調(diào)遼北軍隊星夜進省。我曾記得，曾為當時的老軍官告訴我說，他們曾日夜急行，多至一百余里，四天的工夫，趕到沈陽，而藍天蔚亦未有何動作。藍之內(nèi)幕我未周知其詳，我想當時參與其事者，應該有個真實的記述也。（張學良：《雜憶隨感漫錄〈三〉——復寫本》，檔案號：005—010504—00045，臺北“國史館”藏）
秦誠至在《辛亥革命與張榕》中提到此次會議：九月底保安會開會……但這時，第二混成協(xié)的管帶李際春將該協(xié)的情形全部告訴了袁金鎧，袁又轉(zhuǎn)告趙爾巽，趙把張作霖、湯玉麟等人預先安置在會場內(nèi)。他上臺自吹自擂，說他兩次來奉天，都辦了許多事情，對得住東三省的父老。趙中鵠突然站起來打斷趙爾巽的話說：“今天不是你表功的時候，而是研究保安會改組的問題”，話沒講完，就見張作霖把手槍向桌上一放說：“今天開保境安民的會議，只能依照原樣，不能改變．誰主張改變，誰就是革命黨，我就反對。我張作霖是交朋友的人，我的手槍是不認得朋友的。”人們看情形不對，便一哄而散。（《辛亥革命與張榕》，《辛亥革命回憶錄》第五集，第599—600頁）
馮玉祥回憶保安會表決事：趙總督?jīng)]奈何，摸了摸脖子，站起來說：“咱們今天應當鄭重地表決一下，誰贊成我的意見，就請舉手。”當時某統(tǒng)領(lǐng)先舉手，五路巡防統(tǒng)領(lǐng)也隨著舉了手，可是新軍這邊各鎮(zhèn)統(tǒng)制，各參謀長，各協(xié)統(tǒng)，——所有新軍將領(lǐng)卻依然低著頭坐在那兒，動也不動?？偠揭豢磿隼锏那樾?，覺得這個事不好收臺，于是厚著臉皮，用著乞憐的口吻，又向大家啰嗦起來：“我這么大年紀了，頭發(fā)也白了，什么事都不想干了。大家今天總得賞我個臉，不看僧面看佛面，大家總得讓我老面子過得去。有什么困難，大家盡管說出來，咱們從長討論，也許是我上了年紀，話沒說清楚，大家沒聽明白，現(xiàn)在我再說一遍。”于是又把上面的話重說了一次。接著又付表決。這次新軍將領(lǐng)里頭某代統(tǒng)制首先舉了手。經(jīng)他這一破壞，大家也就不得不隨著舉手。樂得個總督笑開了臉，連聲說：“這是全體通過了，我有面子出得這道門了。”哈哈地笑著，宣布了散會。某統(tǒng)領(lǐng)依舊拿起那羊肚毛巾跟在后面徜徉而去。
馮玉祥謂：會議完了，大家走出來。新軍將領(lǐng)中有許多人氣得要死。藍天蔚氣得走過去，將某代統(tǒng)制的袖子抓住說：“你這個家伙，在外頭我們怎么說的？說定了的不算，到里面又舉手！”
某代統(tǒng)制臉紅耳赤地說：“老兄，光棍不吃眼前虧。桌上擺的什么玩意兒，你難道沒看見？而且我舉手也只舉到耳朵跟上，我是一半贊成，一半反對。你們沒看清楚，就隨著亂舉手，誰叫你們舉手來？”
大家互相抱怨了一陣，方才散了。那邊東三省新舊駐軍的將領(lǐng)在沈陽開著關(guān)系重大的會議，這里在新民府的將領(lǐng)都以萬分焦慮的心情掛念著。后來赴會的人回來，大家都爭先恐后地去打聽消息，潘協(xié)統(tǒng)先回來，和大家說：“咱們只應該忠君愛民，其余什么事也不要去過問。”
大家聽說，知道事情糟糕了。后來有人看見藍天蔚，藍協(xié)統(tǒng)非常憤激地說：“現(xiàn)在到了咱們流血的時候了，咱們得自己想法子干！”（馮玉祥：《我的生活》，《馮玉祥自傳》第一卷，世界知識出版社2006年版，第93頁）
朱爾典曾于信中提到：盛京代總領(lǐng)事說：無可懷疑，東三省學界意見對普遍希望在全國消除滿族統(tǒng)治勢力一事深表同情，盡管在其他地方使斗爭如此激化的滿漢種族之見，很少存在于東三省。吳理斯先生于11月11日來電報告說：過去幾天內(nèi)，革命派秘密派遣的人員在盛京積極活動，但總督趙爾巽和革命派都很想避免任何動亂，因為他們擔心外國干涉。協(xié)統(tǒng)藍天蔚所統(tǒng)率的第二混成協(xié)的態(tài)度，使人們有某種理由感到憂慮，但該軍內(nèi)部有意見分歧，奉天諮議局順利地組成了以總督為首的保安會。1911年11月16日于北京。（胡濱譯：《英國藍皮書有關(guān)辛亥革命資料選譯》上，中華書局1984年版，第115頁）
11月12日穆厚敦致安格聯(lián)的函件。函謂：昨天夜間總督衙門開過會議，商議關(guān)于今天召開和平會的事。
事情發(fā)展的情況有點微妙?？偠阶詈蠼y(tǒng)一了為和平的利益去主持保安會。那時候，總督衙門前面聚了一大群人，又來了兩個軍官，其中一個是和總督關(guān)系比較好的伍祥禎，率領(lǐng)著一小隊士兵到總督衙門前維持秩序。駐扎在北門外的混成協(xié)中這兩個軍官的威信都比藍天蔚高些?？偠浇裉煳绾髢牲c鐘到了會場，他被推舉為會長；和他關(guān)系較好的伍祥禎當了副會長，另一副會長是省諮議局議長吳景濂。在會議進行時，藍天蔚坐在人群中間，低著頭沒有任何活動，他穿的是和服。據(jù)總督衙門的人說，他是黎元洪的盟兄弟，性情很暴躁，和總督的關(guān)系也不好。我記得他曾經(jīng)和總督有過爭吵。我相信在這種場合他很明白嚴重擾亂治安對他會發(fā)生什么樣的結(jié)果。在平常的時候他似乎是被嚴密地監(jiān)視著的。這次會議開了約四小時，沒有發(fā)生事故，將來還要再開。會場門前懸掛黃色的旗子，旗上寫著“國民保安公會”六字。總督致開會詞說，他的意圖是為了公眾的利益維持治安。會議議決大綱十二條。（從略）
